Los Retos de Organizar Trabajadores de Bajos Sueldos
En 1995 y 1996, viajé en los Estados Unidos y México para explorar la necesidad del esfuerzo cooperativo y potencial entre multi-racial, multi-organizacional de la base de trabajadores de bajos de grupos organizados. Yo creía que muchos de los asuntos y problemas de las organizaciones que organizan a trabajadores de bajos salarios son comunes en la multi-cultural de bajadores de bajos sueldos en todas las comunidades.
Creí también que los esfuerzos cooperativos entre tales grupos podrían aumentar sus organizaciones. Mi objetivo consistía en ganar la introducción en los desafíos comunes que ellos enfrentan y explorar el potencial de la colaboración.
Me reúne aproximadamente con 80 organizaciones. En cada visita, yo pregunté tres preguntas:
1) ¿Qué grupos organizan de salarios bajos?
2) ¿Qué organizaciones están organizando los grupos de bajos salarios que incluye a ambos inmigrantes y las otras líneas étnicas presentan en la comunidad?
3) ¿Qué grupos se enfocan en crecer la base organizada de trabajadores pobres para crear el poder necesario de desafiar los dueños poderosos de corporaciones y negocio (en comparación con proporcionar los servicios o el apoyo)?
Los grupos que encontré dicen que los retos de organizar los trabajadores de bajos sueldos son las uniones, los centros de trabajador y trabajadores de organizaciones de base-comunitaria a menudo trabajaron en colaboración con uniones. Las uniones estaban en los adelantados cuando empezaron a organizar incluyendo multi-étnico y grupos de inmigrantes.
Por ejemplo, en 1997 un esfuerzo cooperativo por el Concilio del Desarrollo de la Industria de Turismo (ahora llamada la Alianza por una Nueva Economía en Los Ángeles) y el Local 11 de H. E. R. E. Presionando a la administración municipal para aplicar los estándares de la responsabilidad corporativa por la retención de trabajador y decretos de salario digno que aumentaron la capacidad de un multi-étnico y multi-lingual fuerza de trabajo para organizar. El resultado era que más de cuatro mil empleados contratistas de ciudad de Los Ángeles y arrendatarios se organizaron exitosamente por un salario digno. Las uniones SEIU y HERE fueron capaces de utilizar el ímpetu de la campaña de Salario Digno para organizar los centenares de trabajadores en uniones. Desde entonces han existido otros éxitos en Salario Digno en el área de Los Ángeles. El muy notable recientemente pasado decreto en Santa Mónica, que es extraordinario porque se concentra en una zona geográfica. Toda empresa pequeña en la zona, inclusive negocios privados, tengan o no contrato justo con la ciudad o el condado, deben pagar un salario digno a la base y una cantidad por hora adicional para el seguro medico.
En Chicago, ACORN organizó a doscientos trabajadores de cuidado en casa; una campaña organizada que dio inicio a SEIU local que tiene hoy mas de 11,000 miembros. Los trabajadores fueron organizados para presionar directamente la legislatura del estado que otorga los salarios para trabajadores de cuidado en el hogar. Los éxitos iniciales inspiraron la esperanza que ayudó a motivar más trabajadores del cuidado en el hogar para organizar en ambos sectores privados y públicos.
En fin, sin embargo, allí han estado organizando relativamente muy poco en las necesidades de trabajadores de bajos sueldos. Y desgraciadamente, si el número organizado de bajos salarios en los Estados Unidos (en uniones, centros de trabajadores y organizaciones comunitarias de trabajador de base) empezara tres veces mas esta noche, con mas de tres cuartos de trabajadores de bajos sueldos en el país que no están en una organización colectiva no se lograría el poder en la siguiente mañana.
La falta de una base substancial organizada de trabajadores de bajos sueldos es una de las grandes crisis que enfrenta la fuerza trabajadora para lograr un cambio progresivo. No haya ninguna escasez de ideas brillantes para avanzar en la justicia social y económica, pero sin un aumento dramático en la base pobre trabajadora organizada, así como los aumentos en la población en otras organizaciones progresivas los grupos tal como ambientales y políticos y las iglesias socialmente conscientes, simplemente no ganaran suficientes piernas para hacer que el movimiento se mueva. Nosotros no podemos competir con los intereses corporativos que nos bombardean en televisión, en las películas, por el correo, en la prensa, en la radio ni en el Internet. Nuestro poder miente en edificar organizaciones sindicales y organizaciones de trabajadores de base de la comunidad, en donde la gente de bajos ingresos entra colectivamente en la construcción del poder.
Organizando trabajadores de bajos sueldos, para gana el reconocimiento de la unión por un empleador, un contrato justo en el lugar de trabajo, es generalmente una tentativa a largo plazo. Los esfuerzos fuertes que organizan deben tener la capacidad de sostener la lucha por muchos años. Esto requiere el apoyo fuerte, fijo, de aliados de la comunidad y uniones, investigación exacta en vulnerabilidades corporativas y la campaña planeada organizada y realizada.
Para muchas organizaciones, sostener estos esfuerzos son simplemente demasiado duros. Un factor difícil que marca un esfuerzo sosteniendo de organizar a trabajadores es la falta de proveer adecuado. La realidad de la hostilidad universal de empleador a esfuerzos de organizar a trabajadores y la evolución de estructuras complejas de propiedad en el sector privado subraya el requisito para el personal de tiempo completo en los esfuerzos de organizar a trabajadores.
Encontrar los recursos y dedicar el tiempo a hacer este trabajo es efectivamente un desafío fuerte. Las uniones, que pagan cuota para proveer el financiamiento, enfrentan el problema de que los miembros obtiene la autoridad para asignar el personal para enfocar exclusivamente a organizar, las tareas que van saliendo de servicios a los mismos miembros – esto no es un proceso rápido ni fácil. Las organizaciones tal como centros del trabajador, que obtienen becas y donativos para proveer el financiamiento, debe informar el progreso cuantificable a corto plazo a sus fundadores para seguir con el financiamiento del personal. Esto es a menudo imposible de organizar con éxito porque el éxito del trabajador no es cuantificable en los términos mensurables. La mayoría de las fundaciones están acostumbradas a (cuántas viviendas se construyeron, cuántas comidas fueron dadas a cuántos niños, cuánto dinero queda en una administración municipal, cuanto se pagó por trasladar gente y limpiar o rociar un tóxico o construir centro de la comunidad, etc.)
Como resultado, es a menudo más fácil dejar de organizar por trabajos dignos en la organización, y seguir como apoyo publico y servicios que proporcionan a individuos. Para aumentar exitosamente sus números de trabajadores de bajos sueldos organizados, una organización debe enfocar a organizar y excluirse de otras actividades. Hasta el punto de no entra en estas otras actividades dignas, el enfoque debe estar en el crecimiento de la base organizada. Todos los que trabajan para la organización, incluso si no están implicados en las tareas diarias verdaderas de organizar, deben compartir ese propósito.
Las organizaciones necesitan establecer un enfoque predominante que organiza como un requisito previo para poder enfrentar los desafíos comunes de organizar con éxito a trabajadores de bajos sueldos.
Los retos que enfrentan los grupos que organizan a trabajadores de bajos sueldos.
El empleo de bajos sueldos explotó en los Estados Unidos. La Oficina de Estadística del Partido Laboral informó que en 1999 mas de 15.6 millones de personas fueron empleadas con sueldos bajos he insalubres, en hospedaje, alimentos, limpieza y otras industrias de servicios personales, mientras sólo cerca de 5.8 millones fueron empleados en lo relativamente trabajos bien pagados en fabricas de acero, madera y los productos de madera, automóvil, avión, ferrocarril, minas, petróleo, textil, las industrias de sustancia química y papel.
Tras del NAFTA, mucha de estas fabricas ahora se establecen en México, donde los trabajadores de fábrica ganan sueldos de pobreza como sus contrapartes lo hicieron en los EE.UU. antes de la sindicalización a mediados de los 1900’s. Los grupos que organizan a trabajadores de bajos sueldos en ambos países enfrentan algunos desafíos comunes.
El reto de inclusión – Construir y regenerar el grupo del liderazgo de trabajadores
Para tener éxito, organizar debe ser completamente inclusivo, significar que cada grupo de raza, cultura, género y idioma en la fábrica debe de verse con igualdad en las posiciones de la organización. La tarea de la organización de sueldo bajo deberá crear un grupo de liderazgo que puede activar todos los elementos de la fuerza de trabajo, y sostener una atmósfera de solidaridad sobre el paso de los años que se lo puede tener para ganar la lucha.
There are two obstacles to achieving an effective worker leadership group. One is bigotry in our ranks; the second is company attacks on worker leaders.
Hay dos obstáculos a que debe lograr un grupo efectivo de liderazgo de trabajadores. Uno es el fanatismo en nuestras bases; el segundo es el ataque de las compañías a los trabajadores líderes.
Además del fanatismos de los americanos en los lugares de trabajo de las comunidades raciales, llegan a ser más fragmentado tras la rápidamente y creciente diversidad.2 Muchos trabajadores vienen de la guerra de países rotos y muchos son refugiados políticos. No es raro para trabajadores en lados opuestos de una lucha antigua ni de comunidades étnicas diferentes “regresar al hogar” encontrar a sí mismo lado por lado de trabajo ni competir por recursos y trabajos. Esto tienen un sentido muy grande de aislamiento y un grupo muy grave de obstáculos para organizar. Los empleadores a menudo se aprovechan de estas diferencias para calmar los esfuerzos de organizar.
En una serie de reuniones en casa, la unión organizó la sub-comité basado en la etnia. Cada sub-comité se quejó que los trabajadores de otras etnias los tenían mas debajo del sueldo mínimo, pero a pesar de esto cada grupo concordó que ellos podrían avanzar sólo si todo ellos se unieran. Ellos escogieron a representantes para tomar parte en un comité general de la campaña. La noche de la primera reunión del comité de la campaña, la profundidad de la división entre las etnias se ilustró cuando los dos representantes vietnamitas llegaron tarde al vestíbulo de la unión. Al ver Filipinas en el cuarto, ellos dieron un paso hacia atrás y comenzaron a deslizar alrededor con sus espaldas a la pared como si trataran de hacerse a sí mismo invisible. Ellos tenían un miedo terrible. Uno señaló a un Filipina “inspectora” y cuchicheó “Jefe!” Era claro que no importaba que igualmente el comité fuera compuesto, serían alguna vez ellos capaces de trabajar como una unidad.
--------------------------------------------------------------------------------
[1][1] Parcialmente escuchar a los grupos de la fuerza de trabajo de bajos sueldos incluye Afro americano, Indio Americano, Chicano, Mexicano, Salvadoreño, Guatemalteco, Nicaragüense, Hondureño, Jamaiquino, Haitiano, Dominicano, Puertorriqueño, Peruano, Brasileño, Coreano, Búrlese, Laosiano, Tailandés, Chino de Hong-Kong, Chino Meridional, Filipino, Samoano, Hawaiano, Trúquese, Nigeriano, Somalia, Etíopiano, Oromo, Eritreano, Ruso, Bosnio, Ucranio y trabajadores Americanos de Europeo de varias secciones de los EE.UU.
Además de la desconfianza mutua por líneas étnicas entre los trabajadores la organización enfrenta, la misma clase de barrera cuando el personal y el liderazgo de la unión o el centro de liderazgo de trabajador que organiza son étnicamente diferentes de los trabajadores que se organizan. Un sindicato o centro de trabajadores cuyo personal y los líderes son todos de habla inglés monolingüe gente blanca o negra no esta equipada para sostener un grupo representativo de liderazgo entre trabajadores que son en su mayor parte gente del color y de cuyo idioma predominante no es inglés. Emplear traductores para dirigir este problema no trabaja. La mayoría de los organizadores buenos tienen raíces culturales en común con los trabajadores para ser organizado. Esto presenta un desafío para el sindicato o el centro de trabajadores que buscar organizar trabajadores que son étnicamente diferentes de la asociación existente a causa de la necesidad para engendrar la política que tienen de emplear y mantener organizadores que no son étnicamente representante de su propio liderazgo del poder de la base.
Las organizaciones tienen que poner un énfasis a representar el principio de inclusión antes que alguna infusión grande de derechos de trabajadores nuevamente organizados por etnias diferentes justifica el gasto a la base existente. El fracaso que hacer que termine la credibilidad del organizador que trata de unir trabajadores de etnias diferentes para trabajar juntos como una unidad en una campaña.
Los ataques de la compañía a líderes del sector privado que se esfuerza a organiza a trabajadores de bajos sueldos son ahora universales. Los líderes son aislados de sus colegas los cambian arbitrariamente de horario y tarea, sus horas de trabajo se reducen, y ellos son despedidos. Además de estos ataques, en líderes de países desarrollados y sus familias enfrentan la violencia y perdida del trabajo e incluso encarcelación. Las organizaciones deben asumir que estos ataques ocurrirán y tendrán un plan para mostrar a los lideres y contrarrestar el temor y desorganización de la estrategia del empleador.
Resolver a quien presionar y cómo:
Organizar ha cambiado dramáticamente en los últimos 30 años. En la década de los 60 y antes, un individuo o una compañía eran dueños de una fábrica. La naturaleza de la propiedad ha cambiado – ahora los dueños son los grupos complejos inmensos que se diversifican en ambos de control y operación. Simplemente resolver a quien presionar implica investigación compleja. Para tener éxito, una organización tiene que resolver quienes toman la decisión y que se debe hacer para realizar el cambio y cómo convencerlos. Esto es complejo y un campo exigente pero las campañas multi-anules se pueden acortar considerablemente si las organizaciones pueden invertir sus recursos en esta investigación crucial.
Forjar alianzas sostenibles entre sindicatos y grupos de comunidad de base
El tomar una comunidad entera para ganar las luchas que organizan trabajadores de bajos sueldos. Unos pocos modelos nuevos han triunfado en cambiar el balance local de poder y crear un ambiente viable para organizar los grupos nuevos, notablemente la Alianza de Los Ángeles para una Nueva Economía (LAANE). LAANE ha organizado y coordinado sindicatos, iglesias, académicos respetables, y organizaciones comunitarias en cada uno de sus esfuerzos exitosos de la campaña. Tras el pasaje de varios decretos de salario digno en el área de Los Ángeles, LAANE trabajó con SEIU Local 1877, HERE Local 814 y la federación nacional AFL-CIO en su más grande campaña organizada en Los Ángeles LAX. Como resultado de estos esfuerzos, virtualmente todos los empleados en LAX ahora son cubiertos por el decreto de salario digno y también la mayoría ahora tiene los contratos de sindicato.
Es también importante crear una comunidad “nido” esto apoya a trabajadores en luchas a largo plazo. En cinco años de lucha del Hotel Park 55 en San Francisco, HERE Local 2 organizo un buen grupo de apoyantes que unieron trabajadores cada semana en apoyo a sus sentimientos y en otras acciones. En varias partes del país Trabajos Con Justicia ha jugado un papel esencial en formar un amplio apoyo en la comunidad para trabajadores que están en luchas por establecer sus sindicatos o en campañas para ganar su primer contrato sindical.
Competir exitosamente con los dirigentes de la industria por la credibilidad
Construir una prospera alianzas en la comunidad, las organizaciones deben ganar también las campañas en la prensa para alcanzar la comunidad más grande. Las compañías que controlan las industrias de sueldos bajo pueden y compra la lealtad la prensa, organizaciones políticas y de servicio con relativamente poco dinero. Estos intereses de los negocios emplean regularmente o contrata el personal profesional que desarrolla las relaciones diarias con redactores claves de prensa, columnistas, y periodistas principales. Los líderes corporativos a menudo tienen relaciones sociales con los dueños y editores de las principales prensas locales que comparten corriente sobre la aversión a empleados organizados. Estas relaciones tienen como resultado generalmente la cobertura periodística favorable substancial para las compañías que emplean la atención de trabajadores de sueldos bajos y empequeñecen y lavan la conciencia para no tener trabajadores organizados. Ampliar y sostener la lucha con el tiempo. Exitosas organizaciones requieren la capacidad de expandir y sostener la lucha por el tiempo que toma para obligar una compañía para asegurarse una discusión o disputa. Los empleadores de trabajadores de bajos sueldos tienen los recursos para emprender las luchas largas contra trabajadores que son marginados cada vez más de la sociedad. Para ser victorioso en una campaña de largo plazo, las organizaciones deben tener una estrategia aguda y enfocada. Ellos deben crear un comité de liderazgo fuerte y diverso capaz de llegar y dar respuesta a toda la base trabajadora; ellos deben desarrollar referencias fuertes en la comunidad que apoyara a los trabajadores en acciones, con presión a las compañías, y quizás financieramente; ellos deben cultivar una estrategia corporativa inteligente; y ellos deben ganar la lucha pública de relaciones con departamentos corporativos de comunicaciones.
Regeneración de la organización
La viabilidad que va una organización depende de su capacidad de crecer en la gente, la eficacia y el espíritu. Desarrollar esa capacidad se requiere que la organización sea su propósito; Cada paso que la organización toma, tanto internamente en estructura, como planificación y personal, y externamente en decisiones de campaña, se debe planear y debe ser pensado por el liderazgo. Esto limita la cantidad de tiempo que los líderes gasta en controlar los daños, apagar el fuego causado por problemas imprevistos.
Las organizaciones deben desarrollar un de tipo (multiplicación) mitosis de la cultura. Al igual que con el proceso biológico es la esencia de la vida reproductora, todos los participantes en la organización deben ver sus papeles como pasajeros y dar a otros todo su conocimiento y espíritu, reaplicándolos en la organización. La organización debe crear un envolvimiento significativo a cada nivel y debe desarrollar constantemente las nuevas oportunidades para el liderazgo que atraerán el talento joven para permanecer por largo tiempo. Cultivar a gente nueva y energía nueva deben ser un proceso continuo, así que la organización puede tener una propia vida, no dependiente en la presencia de unos pocos carismáticos líderes.
Terceramente, las organizaciones que sinceramente están comprometidas al cambio social tienen la tarea de cambiante sus caracteres. Una unión orientada al servicio, por ejemplo, debe cambiar su prioridad a organizar, enfocado enteramente en expandir y fortificar la base de trabajadores. Estos cambios culturales internos consumen, estimulan y son dolorosos.
Alcanzar estas tareas requieren una persistencia en nuestras organizaciones y en los líderes que no son educados. Las compañías se confían en empleados educados en las escuelas empresariales de universidades y las habilidades de firmas rompe-uniones, accionadas para ayudar a facilitar los cambios de la organización continuos del diseño para orillarlos al máximo competitivo. En el movimiento para derechos trabajadores de bajos sueldos, no tenemos estos recursos, pero los necesitamos desesperadamente. Nosotros no podemos gravemente contemplar organizada la base de trabajadores pobres sin tomar en cuenta esta necesidad.
A principios de los 80s, las organizaciones sindicales y trabajador tuvieron que desarrollar la capacidad de investigación para identificar los puntos efectivos de la presión en estructuras corporativas siempre más complejas e Inter.-relación. Esto es ahora un campo desarrollado de estudio. Hoy enfrentamos otro desafío: debemos encontrar las formas nuevas de transformarnos continuamente y regenerar nuestras organizaciones.
Peter Cervantes-Gautschi
1 Fui financiado por French American Charitable Trust, New World Foundation, y Unitarian Universalist Veatch Fund at Shelter Rock.
2 Una lista parcial de los grupos de trabajo de bajos sueldos incluye Afro americano, Indio Americano, Chicano, Mexicano, Salvadoreño, Guatemalteco, Nicaragüense, Hondureño, Jamaiquino, Haitiano, Dominicano, Puertorriqueño, Peruano, Brasileño, Coreano, Búrlese, Laosiano, Tailandés, Chino de Hong-Kong, Chino Meridional, Filipino, Samoano, Hawaiano, Trúquese, Nigeriano, Somalia, Etíopiano, Oromo, Eritreano, Ruso, Bosnio, Ucranio y trabajadores Americanos de Europeo de varias secciones de los EE.UU.